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关于开展2017年度建筑、商砼、劳务企业资质动态考核工作的通知

2017-07-03 来源:建筑业管理科 作者:建筑业管理科 浏览:771

 

临州建建[2017]156号

 

各县(市)建设局,各建筑企业:

为健全建筑市场诚信体系,规范建筑市场主体从业行为,根据《建筑业企业资质管理规定》(建设部令第22号)和建设部《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》的规定,经研究决定,对全州建筑业企业进行2017年度资质动态考核,现将有关事项通知如下:

一、考核范围

全州施工总承包、专业承包资质的建筑施工企业及商砼企业、劳务企业

二、考核内容

(一)从业条件企业是否符合资质等级标准:资质证书、企业法人营业执照、安全许可证是否齐全;单位的法定代表人、工程项目负责人、技术质量负责人、安全生产负责人、主要专业技术人员、注册执业人员、关键岗位人员证照是否符合有关规定,责任是否明确机构设置、人员及各项规章制度、质量安全保证体系等是否健全;办公场所和技术装备是否满足工作需要;企业财务生产经营状况是否良好。

(二)市场行为企业市场行为规范,是否存在下列行为:在投标过程是否有违规行为;未取得施工许可,施工图未进行审查擅自施工的;将承包的工程转包或者违法分包的;严重违反国家工程建设强制性标准的;发生过三级以上工程建设重大质量安全事故或者发生过两起以上四级工程建设质量安全事故的;隐瞒或者谎报、拖延报告工程质量安全事故或者破坏事故现场、阻碍对事故调查的;按照国家规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未经培训、考核,未取得证书上岗,情节严重的;未履行保修义务,造成严重后果的;违反国家有关安全生产规定和安全生产技术规程,情节严重的;其他违反法律、法规的行为。

(三)企业基本信息录入情况。甘肃省建筑市场监督管理信息系统企业和人员基本信息录入是否完整、真实、准确。

(四)支付农民工工资情况。是否有拖欠用工人员工资的行为。

(五)企业业绩和获奖情况。近五年企业主要业绩和获得县级人民政府以上奖励;企业在建项目基本情况。                                                                                            

、考核程序

本次动态考核分企业报送资、现场考核、企业整改复查和出具结论四个阶段。

(一)企业报送资阶段73718日)。各企业按考核资料内容上报书面资料,一式两份,加盖公章,统一A4纸,胶装成册,封皮用白色,目录,按上报时限州建设局建筑业管理科,同时上报电子版(信箱:1780533993@QQ.com)。

(二)现场考核阶段(718日至8月8日)。州建设局组织考核组现场对企业2016年度的综合指标、人员指标、业绩指标、质量和安全生产情况、诚信情况和近一年的不良行为进行核查和现场审查,并将考核意见记入《临夏州建筑业企业资质动态考核申请表》。

(三)企业整改阶段(88日至818日)。考核中存在问题的建筑业企业,从下发整改通知书次日起10日内企业上报整改资料。

(四)复查和出具结论阶段(818日至830日)。根据企业报送的资料或对照整改通知书复查企业上报的整改资料和现场查看情况,按照国家住建部《关于加强建筑市场资质资格动态监管完善企业和人员准入清出制度的指导意见》,依据《建筑业企业资质管理规定》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法规规定,对企业的资质资格作出动态考核结论。

、考核资料

(一)《临夏州建筑业、商砼、劳务企业资质动态考核申请表》(附件1)、《临夏州建筑业、商砼、劳务企业资质动态考核表》(附件2);

(二)企业资质动态考核其他资料

1企业资质证书正副本、安全生产许可证副本及法人营业执照副本;

2企业法定代表人、企业负责人、技术负责人的任职文件、身份证、职称证书;

3注册建造师的身份证、注册资格证书;临时建造师的身份证、注册资格证书(不含商砼、劳务企业);

4企业有职称人员的身份证、职称证、社会养老保险证明;

52016年度财务审计报告(具有审计资质的机构出具);

62016年度建筑业行业统计年报(加盖统计部门印章);

72016年已完工项目的施工合同、中标通知书、工程竣工验收资料(劳务企业提供劳务分包合同);

82016年度荣誉奖项(新技术应用示范工程、优质工程、安全文明工地或标准化工地、行业管理先进单位、施工工法、QC成果、现代管理体系等方面的评定证书或文件);

92016年上缴营业税证明。

五、考核结论

(一)完全合格

满足资质标准所有条件,且无不良行为记录,市场行为规范的为完全合格。

(二)合格

满足下列条件的为合格。

1、总承包企业年经营规模(近三年最高工程结算收入)不低于资质规定标准值的80%,专业承包企业不低于资质规定标准值的80%,已完工项目合格率为100%

2、企业净资产不低于资质等级标准的100%;

3、企业注册建造师(含临时建造师、项目经理)数量、专业及等级达到资质等级标准的100%;

4、企业有职称的工程技术、经济管理人员数量不少于资质等级标准的80%;

5、企业的质量、安全保证体系完整;

6、一个年度内企业的一般不良行为记录不超过1起或没有严重不良行为记录;

7、企业持有安全生产考核合格证的三类人员数量达到标准规定的的100%,年度安全教育合格证不少于80%;

8、近五年完成的主要工程业绩证明材料完备。

(三)基本合格

不满足合格条件,但满足下列条件的为基本合格。

1、总承包企业年经营规模(近三年最高工程结算收入)不低于资质规定标准值的50%,专业承包企业不低于资质规定标准值的40%,已完工项目合格率为100%;

2、企业净资产不低于资质等级标准的80%;

3、 企业注册建造师(含临时建造师、项目经理)数量、专业及等级不少于资质等级标准的80%;

4、企业有职称的工程技术、经济管理人员数量不少于资质等级标准的60%;

5、企业的质量、安全保证体系完整;

6、一个年度内企业的一般不良行为记录不超过2起或严重不良行为记录不超过1起。

7、企业持有安全生产考核合格证的三类人员数量达到标准规定的的100%,年度安全教育合格证不少于80%;

8、2010年以来完成的主要工程业绩证明材料完备。

(四)不合格

有下列情形之一的为不合格。

1、企业在经营规模、有职称工程技术和经营管理人员、净资产、安全生产考核证以及企业不良行为记录等方面未达到基本合格条件的;

2、建设单位尚未办理施工许可证,进场施工的;

3、未取得安全生产许可证从事建设工程活动的;或所取得的安全生产许可证已经超过有效期,仍继续从事建设工程活动的;

4、发生较大等级以上生产安全事故尚未完成整改的;

5、发生严重等级以上工程质量事故尚未完成整改的;

6、超越资质等级承揽工程或违法转包分包工程的;

7、在招投标活动中发生违法及严重违规行为的;

8、拖欠农民工工资,经有关机关核定拒不还欠,造成不良影响的。

(五)20178中旬尚未整改的企业,年度动态考核的结论最高为基本合格。

、有关要求

(一)2017年度建筑业企业资质的动态考核工作,时间紧、任务重、要求严,各相关企业要高度重视,认真准备,在规定时间范围内上报相关资料。

(二)动态考核结论为基本合格的,重新核定企业的资质等级。动态考核结论为不合格的,停业整顿。停业整顿期间,企业不得参与工程招投标,不得从事建筑施工活动;停业整顿期满后,企业可申请重新核定考核结论。

(三)逾期不报送的企业,州建设局履行告知程序,企业被告知后,无正当理由仍不报送的企业,视为自动放弃,并视为动态考核不合格动态考核结论不合格的企业,州建设局将按照资质等级审批权限,三级建筑业企业注销其资质,二级以上建筑业企业将上报省建设厅对其进行降低资质等级或注销资质的处罚,并在“临夏州住房和城乡建设网”上公布。

(四)根据核查结果,应当降低或吊销资质的,按照资质管理权限进行相应处理,并向社会公布;对质量安全事故负有责任但构不成降低资质条件的企业,一年内不得申请资质升级、增项。

(五)通过资质动态考核要建立健全州建筑业、商砼企业和劳务企业数据库、人员数据库和建筑市场诚信信息库,建筑业企业要如实填写上报上述信息,不得瞒报漏报。经审核确实存在弄虚作假行为的建筑业企业,在“临夏州住房和城乡建设网”予以通报,并记入建筑业企业和个人信用档案。

(六)在今后的建筑业企业升级、增项、变更中,州建设局只受理动态考核结论为完全合格或合格企业的资质升级或增项、变更申请。

八、联系方式

联系科室:州建设局建筑业管理科0930-6215025   

人:      联系电话:13309303344

                联系电话:13909300223

电子邮箱:1780533993@qq.com

附件1:临夏州建筑业企业资质动态考核申请表.doc

附件2:临夏州建筑业企业资质动态考核表.doc

 

                  

临夏州住房和城乡建设局

201773日



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